Milei prepara un paquete de reformas para blindar el ajuste y limitar el funcionamiento del Estado

El Gobierno comenzó a ordenar una nueva agenda económica que incluye la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, el shutdown del Estado, una nueva ley de Mercado de Capitales y la desregulación del mercado de seguros. La propuesta busca convertir el equilibrio fiscal en una regla permanente y reducir el margen de acción del Estado incluso ante futuras crisis.

Por Valentina Roncallo Orsolini.

El 7 de julio, Milei reunió en Olivos a Luis Caputo, Federico Sturzenegger y Santiago Bausili para avanzar en los detalles del paquete. Ese mismo día, el Presidente afirmó que estaban trabajando en “la Reforma de la Carta Orgánica del BCRA, las bases del SHUTDOWN del Estado, la nueva ley para el Mercado de Capitales y el inicio de la desregulación del Mercado de seguros”.

La reunión llegó un día después de que Caputo presentara el programa financiero 2026-2027, con el que el Gobierno busca cubrir los vencimientos de deuda de los próximos años. Según el Ministerio de Economía, la nueva deuda se emitirá solo para refinanciar capital, los intereses se pagarán con superávit fiscal y el programa de 2026 buscará construir un respaldo financiero para descomprimir 2027.

Respecto al shutdow, Milei quiere importar el mecanismo estadounidense para que, si se agota el presupuesto, el Estado no pueda seguir funcionando con normalidad. En Argentina, hoy sucede lo contrario, ya que si no hay presupuesto aprobado, se prorroga el del año anterior con modificaciones del Ejecutivo.

El Gobierno también busca reformar la Carta Orgánica del Banco Central para prohibir el financiamiento al Tesoro y dejar como objetivo central la preservación del valor de la moneda. Milei afirmó que esa práctica estará “prohibida y penada por ley”, en una reforma que apunta a limitar la emisión monetaria, pero también a dejar atada por ley la política económica de futuros gobiernos.

Dentro del mismo esquema, Milei había presentado el 28 de mayo en el Latam Economic Forum la idea de reemplazar lo servicios sociales públicos por servicios privados. En el discurso planteó que si se desarrolla un mercado privado de seguros, “la necesidad de contar con un Estado se reduce”. También dijo que esos seguros permitirían “sustituir la acción del Estado por el mercado de seguros”, aunque aclaró que la transición no sería instantánea.

Desde el sector privado, algunas empresas y cámaras empresarias respaldan la desregulación y sostienen que una menor intervención estatal puede generar más competencia e inversión, aunque advierten que el cambio requiere la regulación del Estado para garantizar que las empresas cumplan sus compromisos.

El paquete de reformas no se trata solo de recortar partidas o reducir organismos, sino de limitar el financiamiento estatal, condicionar el funcionamiento del Estado al presupuesto disponible, fortalecer herramientas financieras privadas y abrir el camino para que áreas sensibles dependan cada vez más del mercado.

El desafío aparece en el impacto social de ese proceso. Con una población que todavía enfrenta altos niveles de pobreza y dificultades para sostener el consumo básico, la reducción del rol del Estado plantea interrogantes sobre quién cubrirá servicios y necesidades que hoy dependen de la asistencia pública. Para millones de habitantes, el ajuste no se mide solo en balances fiscales o indicadores macroeconómicos, sino en la capacidad concreta de acceder a salud, educación, transporte y protección social.