El Senado define el futuro de la reforma laboral y el régimen penal juvenil en una jornada de alta tensión

El oficialismo busca convertir en ley el proyecto de modernización impulsado por Javier Milei. Con los votos garantizados, la sesión abordará la versión de Diputados que excluye los descuentos por licencias médicas, mientras las calles de Buenos Aires reflejan el clima de conflicto sociaCl.

Por Fiamma Flecha.

En lo que se perfila como una jornada histórica para la agenda legislativa del Poder Ejecutivo, el Senado de la Nación se encamina este viernes a transformar en ley la ambiciosa reforma laboral propuesta por la administración de Javier Milei. El proyecto, que introduce transformaciones estructurales en el vínculo entre empresas y trabajadores, llega al recinto tras tres semanas de un tratamiento acelerado por la urgencia del Presidente, quien manifestó su firme intención de contar con la normativa aprobada antes de la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso. Bajo la conducción de Patricia Bullrich en la Cámara Alta, el bloque libertario asegura contar con el respaldo necesario para garantizar la sanción definitiva de un texto que promete alterar el paradigma de salarios, indemnizaciones y condiciones de contratación en la Argentina.

La sesión, convocada formalmente para las 11 de la mañana, representa el tercer capítulo de un debate que ya tuvo una primera validación en el Senado durante la madrugada del pasado 12 de febrero. En aquella oportunidad, la iniciativa obtuvo 42 votos a favor y 30 en contra, una correlación de fuerzas que, según los analistas parlamentarios, no sufriría alteraciones significativas en la jornada de hoy. Para alcanzar este escenario, La Libertad Avanza logró amalgamar un frente legislativo junto a los bloques de la Unión Cívica Radical y el Pro, sumando además el acompañamiento de representantes que responden a los gobernadores denominados dialoguistas. No obstante, el texto que se someterá a votación presenta una modificación sustancial respecto al original: el oficialismo debió retroceder en Diputados sobre el polémico artículo 44, referido a los descuentos salariales por licencias médicas, cuya exclusión fue la llave para destrabar la aprobación en la Cámara Baja con 135 votos afirmativos.

De manera complementaria a la reforma laboral, el temario del día incluye el tratamiento del nuevo régimen penal juvenil, otra pieza clave del programa de gobierno que ya cuenta con media sanción de Diputados y busca reducir la edad de imputabilidad. Sin embargo, el clima de consenso institucional dentro del Palacio Legislativo contrasta con la efervescencia en las inmediaciones. La Policía de la Ciudad reprimió a trabajadores despedidos de diferentes fábricas que cortaron el tránsito en la avenida 9 de julio para protestar por la falta de empleo. Entre las personas que protestaron hubo docentes, médicos del Garrahan y despedidos de Ilva, Lustramax, Georgalos y Fate.

«Estamos haciendo corte sobre la 9 de julio y recién llegó la Infantería para reprimirnos. Así responde este gobierno ante los miles de despidos que hay en Argentina», sostuvo Víctor Ottoboni, trabajador despedido en la última semana de la empresa Fate. «La CGT está cumpliendo el rol de cómplice», enfatizó el obrero de la compañía de neumáticos. Algunos manifestantes fueron rociados con gas pimienta y hubo disparos de balas de goma, lo que provocó corridas en las inmediaciones del Obelisco ante un caótico operativo policial organizado por la Policía de la Ciudad. Las fuerzas de seguridad buscaron impedir que los trabajadores corten el tránsito y arriben masivamente al Congreso, donde está previsto el debate por la reforma laboral.

En lo que respecta al contenido técnico de la ley, el proyecto se compone de algo más de 200 artículos que se vertebran sobre cinco ejes fundamentales que van desde la flexibilización de las modalidades de contratación hasta incentivos para la formalización del empleo y una reconfiguración de la justicia laboral destinada a mitigar la litigiosidad. En materia salarial, la reforma establece que los haberes podrán ser abonados en moneda nacional o extranjera, así como también en especie, habitación o alimentos. Se introduce además la figura del «salario dinámico», un esquema que permite acordar pagos por productividad o mérito personal a través de convenios colectivos o por decisión directa del empleador. Un dato saliente es la restricción en los medios de pago, ya que tras las negociaciones legislativas se eliminó la posibilidad de utilizar billeteras virtuales, dejando a las entidades bancarias como las únicas habilitadas para tal fin.

Uno de los puntos de mayor impacto económico reside en la nueva arquitectura de las indemnizaciones. La ley propone una reducción drástica de la base de cálculo al eliminar conceptos tradicionalmente incluidos como el aguinaldo, las vacaciones, las propinas y los premios. Asimismo, se fija un tope remuneratorio que no podrá triplicar el salario promedio del convenio aplicable. Para los casos de litigio, se establece que las sentencias se actualizarán por inflación más un interés del 3% anual, permitiendo a las grandes empresas cancelar sus deudas en hasta seis cuotas mensuales, plazo que se extiende a doce meses para las Pymes. En este contexto, surge la creación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), cuentas inembargables administradas por la Comisión Nacional de Valores y financiadas con aportes patronales obligatorios del 1% para grandes firmas y 2,5% para Pymes, una medida que ha despertado críticas por el potencial desfinanciamiento del sistema previsional.

Finalmente, la reforma también interviene sobre el tiempo de trabajo y el descanso. El régimen de vacaciones mantiene el periodo de goce entre octubre y abril, aunque otorga libertad a las partes para pactar fechas alternativas o fraccionar el descanso en periodos no menores a siete días. En cuanto a la jornada laboral, se habilita la extensión de hasta doce horas diarias siempre que se respete el descanso de doce horas entre jornadas, mientras que las horas extraordinarias podrán ser compensadas mediante un banco de horas o francos compensatorios, completando así un esquema que busca dotar de una mayor flexibilidad al mercado de trabajo argentino.

Por Fiamma Flecha.